政府工作报告范文

发布于:2021-10-25 11:39:47

现在,我代表省人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位省政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2008年工作简要回顾

2008年是很不寻常、很不*凡的一年。在党中央、国务院和省委的坚强领导下,全省人民高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科

去年成绩的取得来之不易。年初,我省遭遇了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害。在党中央、国务院和省委的坚强领导下,我们及时提出“九保一*安”的应对措施,在人民解放军和武警官兵的大力支持下,迅速组织动员广大干部群众,打赢了电力抢修、交通疏导、民生保障和灾后重建的硬仗,铸就了伟大的抗冰救灾精神,这是我们万众一心、众志成城、攻坚克难、勇于胜利的宝贵精神财富。“5?12”四川汶川特大地震发生后,我们坚决响应党中央、国务院号召,立即组织人员奔赴一线抗震救灾,广泛发动社会募捐,提前完成支援彭州灾区过渡安置房建设任务,全力开展对口支援小金县灾后恢复重建工作,为支援灾区作出了应有贡献。充分体现了江西人民与灾区人民血浓于水的浓浓真情,充分体现了江西人民心系灾区、无私奉献的博大胸怀和崇高精神境界。在支援四川灾区抗震救灾的关键时刻,适逢北京奥运圣火进入我省传递,我们在省委领导下,精心组织,周密部署,确保了传递活动圆满成功,得到了北京奥组委的充分肯定。进入下半年特别是四季度后,受美国次贷危机引发的全球金融危机影响,经济发展面临严峻形势。我们在省委领导下,认真贯彻落实中央的重大决策部署,及时制定出台了一系列对策措施,保持了全省经济社会发展的良好势头。

过去一年,重点抓了以下几方面工作:

(二)改革

(五)切实关注民生,社会事业协调发展。

各位代表,这些成绩的取得,是党中央、国务院和省委正确领导的结果,是全省人民共同奋斗的结果,也是与历届政府奠定的坚实基础分不开的。在此,我代表省人民政府,向全省广大工人、农民、知识分子、干部和历任老领导、老同志,向各民主党派、工商联、无党派和社会各界人士,向驻赣人民解放军、武警官兵和广大公安干警,向中央驻赣单位,致以崇高的敬意!向所有关心、支持江西发展的同志们、朋友们、港澳同胞、台湾同胞和海内外友好人士,表示衷心的感谢!

看到成绩的同时,我们也清醒认识到,全省经济社会发展中还面临不少新的矛盾和问题。在国际国内严峻的经济形势下,产业层次不高、经济结构性矛盾更加突出;一些传统产业、中小企业、出口企业生产经营困难,效益下降;财税减收因素大大增加,增收面临巨大压力;就业和再就业形势严峻,特别是农民工和大学毕业生就业困难加大,增加群众收入尤其是农民持续增收的任务更加艰巨;保护生态环境的压力突出;影响社会和谐稳定的矛盾不容忽视;政府依法行政水*和工作效率还有待进一步提高,机关工作作风还存在不少问题。对这些困难和问题,我们将采取更加有力的措施,积极应对,努力解决。

二、2009年的工作

春节期间胡锦涛***亲临我省视察,与江西干部群众一起过年,这是对江西人民的巨大关怀、巨大鼓舞、巨大鞭策。***的重要讲话,是我们做好一切工作的行动指南,是推动我省各项事业不断前进的强大动力。我们要认真学*、深刻领会,牢记嘱托、不负期望,以昂扬向上的斗志、坚韧不拔的毅力、求真务实的作风,奋力开创各项工作新局面。

当前,国际金融危机尚未见底,影响不断加深,全球性经济放缓已成定局,我国经济增速下滑的压力更加突出,实现全省经济*稳较快发展的难度大大增加。但总体上看,我省经济发展的基本面没有改变,江西发展处于上升期的良好态势没有改变,国内外产业梯度转移的大趋势没有改变。办法总比困难多,困难面前勇者胜。面对新形势、新挑战,关键是坚定信心,关键是事在人为,关键是真抓实干,不管东南西北风,咬定发展不放松,以创造性工作在应对挑战中赢得新机遇,在*饽烟庵惺迪中路⒄埂

我们将着重抓好以下几方面工作:

(一)以更加扎实的措施抓好工业,为实现经济*稳较快发展提供强有力支撑。

没有工业经济的*稳较快发展,就不可能有整个经济的*稳较快发展。在当前形势下,我们要更加坚定不移地以新型工业化为核心,采取更加有力的措施抓好工业发展。

切实抓好工业园区发展。大力*厣翟胺⒄埂7⒒颖冉嫌攀疲怀霾堤厣涫嫡叽胧氐阕ズ眯掠喙夥⒂ヌ锻庸ぁ⑿±镀导傲闩浼⒛喜齦ed发光材料等10大重点特色产业园。*ひ翟扒导邸⑾钅考海涌煲谐∏熬昂谩⒖萍己扛摺⒉荡вΥ蟆⒖狗缦漳芰η康墓歉上钅浚帕Υ蛟煸谌杏跋斓闹卮蟛导刍亍J〔普绦才3500万元,扶持园区内能够带动产业集聚的龙头企业、利用特色资源进行深度加工的重点企业和有利于延长产业链提高附加值的配套项目。突出提高工业园区单位面积的投资强度、产出规模、出口创汇、效益贡献、发展后劲,对不同发展水*的园区,在项目审批、用地安排、产业扶持、资金融通等方面实行差别化政策,引导工业园区提高集约发展水*。

切实抓好企业发展。只有企业强,才能发展好。支持企业加大技术改造、技术创新力度,根据市场需求加强适销对路新产品、新技术开发,推动产品优化升级,提高市场适应能力和应变能力。大力开展以节能减排增效、节支降本增产为主要内容的“双增双节”活动,着力提高企业的劳动生产率、人均创利率、资金利润率、资源能源利用率,提高市场竞争力和生命力。加大对企业发展的支持力度,组织实施好增值税转型改革,对就业型、成长型困难企业实行有关规费减免,降低工业园区新招员工社保缴费门槛,全面落实国家提高出口退税率政策;搭建贷款信用担保*台,重点对有市场、有合同订单、有效益、有信誉,不是高污染、高能耗、高危产业的企业,提供流动资金贷款担保;增强为企业服务的针对性和时效性,推动企业与国家大产业、大工程、大项目加强对接,抢抓订单,扩大市场份额。帮助和支持适销对路产品扩大有效生产。整合资金2亿元以上,免费为工业园区新招员工进行技能培训,减轻企业负担,提高劳动生产率。

(二)大力*┐甯母锓⒄梗迪志*稳较快发展打牢坚实基础。

以健全严格规范的农村土地管理制度和完善集体林权制度配套改革为重点,大力*┐逯贫雀母铩H嫔罨┐甯飨罡母铮怀鲎ズ猛恋毓芾碇贫雀母锖土秩ㄖ贫扰涮赘母铩<岢滞恋爻邪局贫瘸ぞ貌槐洹B涫底钛细竦母乇;ぶ贫龋峋鍪刈∪4300万亩耕地的底线。坚持依法自愿有偿的原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。建立财政资金引导、农业项目支持、相关补贴倾斜的土地承包经营权流转激励机制,支持发展专业大户、农民专业合作社等规模经营主体。省财政新增2000万元专项资金,扶持农民专业合作社发展,规范建设100家示范性农民专业合作社。继续*辶秩ㄖ贫扰涮赘母铮氐阕ズ70个林业产权交易中心建设和完善林权抵押贷款政策、改进木材采伐指标管理方式、扩大林木火灾保险试点范围等配套改革。今年林权抵押贷款力争达到35亿元。省财政安排5000万元用于林区村级防火,安排5000万元支持特色林业产业发展。

以实施“新增百亿斤优质商品粮工程”为重点,着力提高农业综合生产能力。启动“新增百亿斤优质商品粮工程”,重点*曜寂┨锝ㄉ韫こ獭⒏卟唇ㄊ痉豆こ獭⒘贾滞乒愎こ獭⒃斓卦隽父幻窆こ獭⑺春凸喔裙こ獭⑴┮祷祷こ獭⑴┮当U戏窆こ獭⑽滞凉こ獭⒎涝旨踉止こ獭③堆艉嗯こ痰取笆蠊こ獭苯ㄉ瑁繁H×甘巢ブ置婊榷ㄔ5400万亩以上,总产达395亿斤以上。在切实抓好粮食生产的同时,继续加快农业结构调整,重点组织实施新增百万吨油料工程、百万亩优质绿茶基地建设工程、百万亩城市蔬菜基地建设工程、千万亩柑橘(果业)发展产业化工程、鄱阳湖现代渔业发展“双百”工程等10个大宗农产品基地化、产业化工程。

以拓宽增收渠道为重点,努力增加农民收入。一是认真落实国家强农惠农政策,保障农民增收。按照国家统一部署,较大幅度提高农资综合直补、良种补贴、农机具购置补贴等标准,完善与农业生产资料价格上涨挂钩的农资综合补贴动态调整机制。省财政安排4000万元扩大农业政策性保险试点,全面落实提高粮食最低收购价格政策,充分发挥收购价格对增产增收的促进作用。二是继续大力*┮挡祷┟裨鍪铡J〔普黾影才3000万元,总额达1.3亿元,重点支持实施“双十双百双千”工程,进一步增强农产品加工增值能力和龙头企业带动农民致富能力。三是着力拓宽农村富余劳动力转移就业渠道,帮助农民增收。坚持外出转移与就地转移相结合,鼓励和支持农村富余劳动力进城镇、进工厂、进园区、进社区,从事生产制造、建筑施工、社区服务,经商办企业;鼓励和支持农村富余劳动力依托当地市场和资源,从事农产品加工、经销、商贸服务,创办实业。大力发展农村劳务中介,强化信息技术服务,为农村劳动力转移提供帮助和支持。改进户籍管理和流动人口管理办法,消除一切对农村转移人口的歧视性政策,让进城务工人员进得来、稳得住、有保障。四是积极帮助返乡农民工就业和自主创业,促进农民增收。以工业园区为重要*台,积极引导和鼓励园区企业在稳定现有用工的同时,抓住农民工返乡的有利时机招纳熟练工,既为农民工提供新的就业机会,也为企业提高劳动生产率打好基础。鼓励和引导积累了一定资金、技能的返乡农民工自主创办各种经济实体,实现由劳务向创业转型。认真落实我省鼓励工业园区吸纳返乡农民工就业和返乡农民工自主创业的17条政策措施,认真做好返乡农民工信息登记管理、免费职业技能培训、创业就业小额贷款扶持、符合条件的农民工社会保险关系接续等工作,尽最大努力促使返乡农民工就业和创业取得实实在在的成效。

(三)着力加大投入、扩大内需,为实现经济*稳较快发展增强拉动力。

强化金融等现代服务业对加大投入、扩大内需的支持。全面贯彻落实中央适度宽松的货币政策,扩大信贷规模,争取全省贷款规模增幅不低于全国*均水*,用于“三农”的贷款增幅不低于全省贷款*均增幅,用于中小企业的贷款增幅不低于全省贷款*均增幅。积极引进光大银行、华夏银行等机构入赣,抓好民生银行南昌分行、中银国际证券、永安期货江西营业部的筹建和开业,鼓励已在省内落户的股份制银行在有条件的设区市设立分支机构。积极培育上市资源,做大江西板块。进一步规范有序发展金融信贷担保公司,提高省投资集团、地方铁路投资集团、省行政事业资产集团公司的融资投资能力,抓紧筹建省高速公路集团公司。全面启动小额贷款公司试点,抓好新型农村金融机构、农村金融产品和服务方式创新试点。进一步推动保险业发展。规范发展各类服务性中介组织,提升信息通讯及软件服务外包业发展水*,大力支持我国具有自主知识产权的td-scdma移动通信系统的建设与运营。

(四)深入*母锟牛迪志*稳较快发展注入新的动力和活力。

深化机制体制改革,创新发展活力。继续*衅笠蹈母锕ゼ帷J凳┖孟路湃ㄊ簟⒐扇ǘ嘣⒓藿痈脑臁⒆浦刈榧凹娌⑵撇取拔甯鲆慌备母铮*着42户下放省属国有企业的改制重组工作。推动大中型国有企业的战略合作与重组,重点*偌庞肷虾M薄⒚禾考庞氡本┲泻搿⒔鞴示眉际鹾献鞴居胫幸愀鄣群献鳌Wズ眯赂钟牒楦值恼现刈椋С纸⒔俚扔腥谧誓芰Φ挠徘科笠凳展杭娌⒅刈橹行∑笠怠T诎仓煤弥肮さ那疤嵯拢绦*69户政策性破产企业的破产操作。进一步完善企业薪酬分配机制,选择符合条件的企业开展增量资产奖励股权试点。深化财税体制改革。推行公共财政政策,优化支出结构,提高公共服务均等化水*。完善统一规范透明、以一般性转移支付为主体的财政转移支付制度。“省直管县”改革范围扩大到全省所有80个行政建制县(市),逐步推开“村账乡代理”。完善国库集中收付改革,执收执罚部门收支完全脱钩试点扩大到61个县(市、区)。在省级试点的基础上,全面启动设区市级公务卡制度改革。切实抓好成品油价格和税费改革,全省取消政府还贷二级公路收费,并制订和落实好相关配套措施。抓好区域性综合配套改革试点。重点抓好南昌、新余统筹城乡发展试点和萍乡资源枯竭型城市转型试点,*试唇谠夹汀⒒肪秤押眯蜕缁峤ㄉ枳酆吓涮赘母锸缘悖「母锾剿骶椤

大力推动全民创业,促进非公有制经济发展。完善非公有制经济发展政策,鼓励支持非公有资本进入电力、电信、铁路、民航、石油等垄断行业和领域,鼓励支持非公有制企业进入商业性矿产资源勘查开发、文化出版产业以及国有企业改组改制等。继续支持经营管理和科技人员领头创业,大力扶持下岗失业人员自主创业,鼓励高校毕业生和返乡农民工自主创业,推动广大农民致富创业。鼓励设立中小企业创业风险投资机构,建立创业风险投资引导基金,为创业融资提供支持。新建20个小企业创业基地。力争全省非公有制经济增加值增长15%以上,占全省生产总值的比重达到55%以上,上缴税金占全省税收总额的58%以上。

(五)以鄱阳湖生态经济区建设为龙头,扎实*躺鹘ㄉ琛

全力抓好鄱阳湖生态经济区建设。抓紧做好总体规划的报批工作,争取年内鄱阳湖生态经济区建设能上升到国家发展战略层面,纳入国家重点功能区建设规划。进一步抓好各专项规划的编制和完善,增强规划的针对性、协调性和可操作性。积极做好一批战略性工程的前期工作,突出抓好鄱阳湖水利枢纽工程建设的调研论证和申报立项工作,争取尽快通过国家审批。

切实抓好以“五河一湖”及东江源头为重点的生态环境整治和建设。继续抓好城镇生活污水处理设施建设。年内50%以上的县(市、区)污水处理厂及污水收集管网同步建成。加强污水处理设施的管理和营运,努力做到经济效益、社会效益、环境效益相统一。开工建设一批城镇生活垃圾无害化处理项目,重点*蛐韵缯蚶藓盥癯〗ㄉ瑁岣呶藓砺省<哟蟆拔搴右缓奔岸赐飞肪痴魏捅;ちΧ取<绦股肪潮;ぁ捌吒霾蛔肌弊ㄏ钪卫硇卸1;で诜膊环稀叭黾峋霾桓恪币蟮钠笠狄宦墒敌泄赝2⒆渌笠狄仓鸩接行蚯ǔ鏊幢;で段А<绦ズ迷炝致袒耙淮笏男 惫こ獭<岢挚蒲г炝郑浞掷没纳交钠潞团┐宸壳拔莺罂盏卦炝致袒〔普侔才3亿元免费向农村群众提供造林苗木。抓好长江防护林、珠江防护林、血防林等重点防护林建设。加强水土保持生态建设,争取治理水土流失面积300万亩。支持和*ひ翟敖ㄉ琛;*沤⒛喜⒏又莩隹诩庸で⒁舜壕每⑶10个生态工业园的创建。省财政安排3500万元重点支持生态工业园的建设。严格控制农村面源污染。积极推广测土配方施肥和绿色植保技术,大力发展“猪沼果”等生态养殖模式,促使规模化养殖场减少污染。

切实抓好节能减排工作。突出抓好重点地区、重点产业、重点企业节能减排。实施好丰城电厂综合节能改造、晶能光电led产业化等重点节能工程。抓好火电、钢铁、水泥、化工等重点企业脱硫改造,新余电厂、井冈山电厂、九江电厂燃煤火电机组脱硫设施建成投运。抓好公共机构节能和建筑节能工作。抓好萍乡市、永修云山经济开发区、江铜集团、华春集团等4个国家级循环经济试点。加大财政对节能减排的支持力度,增加减排专项资金2000万元,总额达到7000万元;增加节能专项资金1000万元,总额达到4000万元。

建立健全生态环境保护长效机制。加强环保立法,开展“五河”源头和鄱阳湖生态环境保护地方性法规的立法调研,争取年内提请省人大常委会审议。坚决把好项目准入关,把“既要金山银山,更要绿水青山”的理念落实到每一个决策、每一个项目中,凡不符合环保要求的项目,不管项目多大,坚决不予审批,不准建设。建立健全环保监督评估机制,对生态环境恶化的地区实行预警,对超标排放、整改不力的市县实行“区域限批”。进一步完善生态补偿机制。省财政增加安排1亿元,总额达到3.8亿元,对纳入政策范围的公益林补偿标准每亩提高至10元。省财政安排8000万元,对五大河流和东江源生态环境保护成效显著的县(市、区)进行奖励。力争全省主要河流及鄱阳湖监测断面水质达标率达到80%以上,“五河”及东江源头保护区内监测断面水质保持在?类以上,11个设区市城市环境空气质量达到国家二级标准以上。

(六)协调*飨钌缁崾乱捣⒄梗惺滴ど缁岷托澄榷ā

坚持优先发展教育,切实提高教育水*。*逦窠逃夥⒄梗氐阒С峙┐逍I岣脑旌椭醒笛槭医ㄉ瑁哟蟪乔行⊙I峤ㄉ枇Χ龋鸩浇饩龃蟀喽钗侍狻0旌锰厥饨逃惺蹈纳撇屑采倌甓慕逃跫=徊浇饩雠┐辶羰囟徒俏窆づ┟褡优邮芤逦窠逃侍猓惺当U险獠糠趾⒆邮芙逃娜ɡ2扇 耙越贝埂钡姆绞剑普侔才4亿元积极*┐逡逦窠逃竦幕狻<涌炱占案咧薪逃咧薪锥蚊胙柿φ锏70%,积极*胀ǜ咧行驴纬淌笛椤4罅Ψ⒄怪耙到逃炕刖鸵档亩越樱惺堤岣呔鸵德省W銮孔鲇鸥叩冉逃ズ谩敖魇「叩妊1究*萄е柿坑虢萄Ц母锕こ獭保绦ズ酶咝U窕夤ぷ鳌9娣睹癜旖逃*癜旖逃】捣⒄埂M*行⊙Ы淌Χ游椤鞍偾蚬こ獭焙椭耙翟盒!八π汀苯淌Χ游榻ㄉ瑁忧扛咝=淌歉珊脱Э拼啡伺嘌C嫦蚝D谕饧涌煲卟愦稳瞬牛骼嗳瞬庞煲媒⒘舻米 ⒂玫煤玫母墒麓匆祷肪场G惺底ズ每萍际乱捣⒄梗忧靠萍贾镀占暗雀飨罟ぷ鳎ㄉ璐葱滦蜕缁帷

大力发展文化事业,丰富群众的精神文化生活。加强社会主义精神文明建设,挖掘深厚的赣文化底蕴,把握时代特征,打响赣文化品牌。继续扩大红歌会影响,唱出特色品牌,唱响主旋律。办好第四届江西艺术节等重大文化活动。*参幕裉逑到ㄉ瑁愠窍缛嗣窆参幕裥枨蟆J凳┖门┐逦幕ㄉ韫こ蹋φ40%以上的县级图书馆、文化馆达到国家二级馆标准。积极发展壮大文化产业,支持广电、报业、出版等文化产业加快发展,抓好江西国际影视文化城、出版产业基地、泰豪动漫产业基地、景德镇陶瓷创意文化产业基地等一批重大文化产业项目。加强文化遗产保护、文化典籍整理和文史研究工作。

加强卫生、体育和人口计生工作,增强人民群众身体素质。加强公共医疗和卫生服务能力建设,突出改善乡镇医疗卫生机构设备条件,培养和引进专业人才,提高医疗质量。积极*搅莆郎逯聘母铮銮恳搅莆郎沟亩突盍ΑL岣咄环⒐参郎录贝χ媚芰Γ忧堪滩 ⒔岷瞬 ⒀娌〉戎卮蟠拘约膊〉姆乐危ズ酶居孜郎徒】到逃ぷ鳌9惴荷钊肟钩窍绨郎硕4罅Ψ⒄固逵乱担锉傅谄呓斐窃嘶幔险姹刚降谑唤烊嘶帷<忧咳丝诤图苹ぷ鳎榷ǖ蜕*,有效治理出生人口性别比偏高问题,提高出生人口素质。

切实抓好安全生产和社会稳定工作。严格落实安全生产领导责任制和事故责任追究制,毫不松懈抓好煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、交通、化工、建筑施工、大型娱乐场所等重点行业、重点领域的安全生产,高度重视抓好森林防火,坚决遏制重特大安全事故的发生。加强社区建设,不断提高社区管理和服务水*。加强基层维稳工作,健全信访制度,抓好矛盾纠纷排查、调处和化解,尽最大努力把矛盾和问题化解在基层,解决在萌芽状态。加强应急管理,依法处置各类突发事件。加强社会治安防控体系建设,深入开展*安创建活动。加强法制宣传教育,严厉打击各种犯罪,切实保障人民生命财产安全。加强国家安全工作,严密防范和严厉打击境内外敌对势力渗透破坏活动。加强民兵预备役、“双拥”、国防动员和民族宗教工作。切实关心老龄、妇女、儿童和青少年事业。

(七)继续精心组织实施民生工程,让人民群众得到更多实惠。

发展经济、造福人民是政府工作永恒的主题,也是政府义不容辞的责任。为广大人民群众办实事、办好事,只有起点没有终点。今年的民生工程,将突出“雪中送炭”,着力解决最困难群众最需要解决的问题;突出让人民群众直接受益,让公共财政的优惠直接落在*傩丈砩希煌怀雒裆こ痰牧裕诠獭⑼晟啤⑻岣呱舷鹿し颍煌怀鲂略霾屏ο蚶讶褐凇⑴┐濉⒒愫凸采缁崾乱登阈保煌怀隽苛Χ小⒕×Χ⑼吵锛婀恕⒖沙中凳繁C裆こ毯檬掳焓怠⑹凳掳旌谩V氐阄瓢烁龇矫妫旌60件实事。

五是继续大力推行济困助学。着力办好5件实事:增加城乡义务教育发展经费,省财政新增安排6000万元支持城市义务教育阶段“大班改小班”建设,新增安排5000万元支持农村中小学配套设施和农村中学实验室建设,安排3000万元向城乡义务教育阶段学生免费提供地方课程通用教材。扩大家庭困难学生资助范围,将“我省考取公办大学家庭困难学生每人一次性补助5000元”的政策扩大到国家统招民办高校和独立学院,将“对公办学校高中阶段家庭困难学生每人每年补助800元”的政策扩大到民办普通高中,受益学生分别达到2万和8.2万人。资助城乡困难家庭子女入读技工院校,符合条件的每人补助学费4000元。省财政安排助学贷款风险补偿金3000万元,支持家庭经济困难的高校学生助学贷款。省财政安排9亿元,对边远地区教师发放特殊津贴,对财政困难县(市、区)义务教育绩效工资实行专项补助。今年所有县(市、区)公务员津贴补贴和义务教育教师绩效工资要全部发放到位。

六是加大保障性住房建设力度。着力办好4件实事:扩大廉租住房保障,力争新增廉租住房5.9万套,租赁补贴12.8万户。继续*檬视米》拷ㄉ瑁芤婕彝ゴ锏1.4万户以上。省财政安排廉租住房建设补助资金5.9亿元、经济适用住房建设奖励资金3000万元。结合旧城改造,积极*锘ǔ鞘械屯菸>煞孔≌└脑臁=⑴┐謇讶褐谖7烤戎贫龋〔普才1亿元,支持帮助农村困难群众新建、重建住房6500套以上,让住房条件差的困难群众真正得到住房改善。

七是扎实*銎犊ⅰW帕Π旌3件实事:继续实施移民搬迁扶贫,完成深山区、水库库区、地质灾害频发区贫困群众5万人移民搬迁,启动小水库移民的解困工作。大力实施“整村*苹保氐阕ズ萌3069个重点村扶贫开发。*┮挡祷銎叮才1000万元扶贫项目贷款贴息资金和1050万元扶贫到户贷款贴息资金,扶持产业化扶贫龙头企业发展和产业化基地建设,扩大贫困村互助资金试点范围,帮助贫困农户通过发展生产增加收入、改善生活。

三、进一步加强政府自身建设

2009年,我们面临严峻的经济形势,肩负着保持经济*稳较快发展的艰巨任务。我们将在中央和省委的坚强领导下,进一步加强政府自身建设,牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,不断提高服务经济、服务社会、服务基层、服务人民的能力和水*,致力于事业,无愧于人民。

着力提高*夥⒄鼓烟獾哪芰ΑI钊胙*实践科学发展观,自觉坚持用科学发展观统领政府各项工作,不断提高贯彻落实科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力。加强调查研究,问政于民、问需于民、问计于民,切实增强工作的预见性和前瞻性。针对经济社会发展中的突出矛盾和问题,积极研究有效对策,采取有力措施,攻坚克难,励精图治,真正把解放思想的成效体现在*夥⒄鼓烟馍希咽凳虑笫堑淖鞣缏涫档骄咛骞ぷ魃希延胧本憬囊蠊岽┯诜⒄故导小0阎醒敕秸胝咄魇导式裘芙岷掀鹄矗怪晌蒲Х⒄沟恼匪悸贰⒄绞だ训恼叽胧⑵*饽烟獾氖导誓芰Γ源丛煨怨ぷ魍贫蒙缁*稳较快发展。

着力提高政府工作的效能。深入开展以依法高效、优化环境为目标的“机关效能年”活动,改进政府管理方式和手段,提高办事效率和服务水*。最大限度地减少审批事项、减少审批环节、减少审批时间,提高能办事、快办事、办成事、办好事的水*。加快建立权责明晰、行为规范、运转协调、办事高效的行政运作机制。按照中央的要求和部署,扎实*源蟛棵盘逯莆鞯氖〖缎姓垢母铩<忧亢透慕瘢怀鑫嗣袢褐谂庞墙饽阎鞫瘢胤交惴⒄怪鞫瘢ズ孟钅吭銮亢缶⒅鞫瘢呕⒄够肪持鞫瘢跃醯赜玫胤椒⒄沟氖导市Ч梦愫推笠到饩鑫侍獾氖导市Ч梦嗣袢褐诎焓凳隆⒔饽咽碌氖导市Ч醇煅楹饬空ぷ餍埽κ菇鞒晌胁康厍酥寥焓滦首罡摺⒎⒄够肪匙钣诺氖》葜弧

着力提高民主科学决策和依法行政水*。建立健全重大事项社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度,完善决策效能评估和责任追究制度,*姓霾呖蒲Щ⒚裰骰⒅贫然L乇鹗侵卮笳摺⒅卮笙钅俊⒅卮笸蹲实娜范ǎ浞痔「鞣矫嬉饧械墓ぷ鞫急匦刖闷鹗导募煅椤⑷嗣竦募煅椤⒗返募煅椤I钊胪*窆欢咸岣哒ぷ魍该鞫龋惺当U先嗣袢褐诘闹槿ā⒉斡肴ā⒈泶锶ā⒓喽饺ā<岢忠婪ㄐ姓细癜捶ǘǔ绦颉⒎ǘㄈㄏ蕖⒎ǘㄖ霸鹦惺谷嗣窀秤璧娜Α<涌煺澳茏洌幼⒅毓卜窈蜕缁峁芾恚ど缁峁蜕缁嶂刃颍俳竟卜窬然R怨*、亲民爱民的实际行动,切实提高政府的公信力和人民群众的满意度。

着力加强勤政廉政建设。认真贯彻落实党中央、国务院和省委关于廉洁自律的各项规定,按照党风廉政建设责任制的要求,切实抓好政府部门党风廉政建设和反腐败各项工作。坚持从省政府做起,从领导班子成员做起,凡是有碍公*、公正和廉洁的事情,坚决做到不插手、不干预、不打招呼、不写条子,一切依法依规办事。严格执行工程招投标制度,强化项目资金监管,切实防止腐败现象发生。各级政府要牢固树立过紧日子的思想,艰苦奋斗,厉行节约,做到公务用车、会议经费、公务接待费用及党政机关出国(境)经费四项支出“零增长”。自觉接受人民代表大会及其常委会的法律监督和人民政协的民主监督,自觉接受新闻舆论和社会公众监督,自觉接受各方面监督,努力建设为民、务实、清廉、高效的政府。

各位代表,新的一年,任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为***的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在省委的正确领导下,坚定信心,迎难而上,开拓创新,奋力拼搏,齐心协力把富民兴赣的伟大事业不断推向前进!

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